今年以来，泸州市政务中心工商窗口积极践行科学发展观，内强素质、外树形象，遵守职业道德规范，立足本职，勤政为民，深入推进效能建设，服务经济发展。今年10月，窗口继被评为全国“巾帼文明岗”后，又被推荐为“四川省政府服务示范窗口”。

一、明确三个中心促发展

工商窗口坚持与时俱进，解放思想，牢固树立服务和发展、创新的观念。

一是把促进经济发展作为工商窗口的宗旨。市局党组书记、局长庞晓龙强调，必须把整个职能和工作融入地方党委政府发展的主旋律中，把全力服务和促进地方经济的发展作为窗口工作的出发点和归宿点，作为评价窗口工作的唯一标准。

二是把行政效能作为工商窗口的灵魂。窗口始终把开展效能建设，提高干部素质、提升服务质量、提高工作效能，作为“重头戏”来抓，逐步由“管理型”转变为“服务型”。

三是把形象建设作为工商窗口的关键。市局党组一直把窗口作为工商系统的“形象工程”来抓。精心挑选优秀人才充实窗口力量，并认真开展“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，帮助工作人员树立正确的人生观、价值观、权力观，形成了爱岗敬业，奉献社会的职业道德风尚。

二、完善三项制度促规范

窗口从规范证、照、费的管理环节入手，建立和健全各种工作制度，加强党风廉政建设，规范行政行为，确保了工作规范，勤政廉洁。

一是日常工作制度完善。专门建立《岗位职责》、《工作纪律》、《首问责任制》、《政务公开及工作时效承诺》、《证照办理审批制度》、《考勤着装制度》、《廉政守则》等一系列规章制度，并汇编成《工商窗口管理规范》，为工商窗口工作人员提供了行动指南和服务标准。

二是党风廉政建设责任制度完善。工商窗口十分重视廉政建设，与工作人员签订了《党风廉政建设责任书》，要求必须做到“四个管住”。工商窗口实行了权力分解，相互制约的审批办事机制，实行受理审查、核准、发照“三把关”；在规费收取上，实行办证、开票、收费“三分离”；在接受监督上，坚持发放“随照监督卡”，并公布了投诉电话，方便群众监督。

三是工作责任追究制度完善。制定了与“三项制度”相配套的《泸州市工商行政管理局行政效能监察实施办法》，责任追究制拓宽了问责外延，拉长了追责链条。有效解决了工作中推诿扯皮、敷衍搪塞、久办无果等效能症结。

截止今年10月，窗口共办理各类登记6059件，接受群众咨询8千余人次，无一起违法违规行为发生，实现了“服务零距离，办事零障碍，工作零失误，投诉零记录”的四“零”目标。

三、推行五项服务促高效

一是实施一项改革。积极推进行政审批权相对集中改革，全面推行行政审批“一审一核”制度。由窗口人员负责一般行政审批事项的受理、审查、审批工作。重大特殊行政审批事项，局领导亲自到现场、审批、发照。

二是搭建一个平台。加强信息化网络建设，为企业办事提供高速便捷的网络服务平台。今年，市局就投入上百万元，为网络扩容，全面推行网上年检、远程核名、户外广告网上监管，目前，正积极筹备牵头开展市场准入并联审批工作。

三是挑战一个极限。在法定时限内，挑战极限，尽量缩短时间。公开承诺的办理时限缩短为一至五天，并坚持“七办”原则：急事急办、特事特办、新事新办、好事多办、能办必办、难事想法办、本部门不能办的及时转办。

四是优化一个环境。为优化服务环境，窗口实行“一站式”办公和“一条龙”服务，在服务大厅通过电子显示屏、电子触摸屏、企业办事指南和政务公开栏，向企业推出首问责任制、限期办结制、服务承诺制等制度，把职能职责、审批事项、办事程序、收费项目标准、投诉渠道等公之于众。专门制订了公司章程、股东会决议、股权转让协议等资料示范文本，使企业办事人员一看就懂一查就知。

五是建立一个通道。针对金融危机，窗口开辟了重大项目、返乡农民工及大学生创业、灾后重建三条“绿色通道”。对重大招商项目和高新技术项目给予重点支持帮助，提前介入，确定联系领导和联络人员，专门成立了“服务企业顾问小组”，上门为企业核名、初建、改制、变更等提供咨询服务。先后数次走访泸州天然气化工有限公司、长江起重机、北方化工、泸州老窖等近30家企业，为企业出谋划策，应对金融危机。

窗口先后收到政府、企业、群众赠送的锦旗70多面，根据市政府服务中心电子监察系统测评显示，工商窗口的群众满意度始终为100%。