年初，泸州市工商局创新探索，总结提练，提出了“五点五网五覆盖”监管模式并在市推广，执行半年来，已取得明显成效。

 一、抓准入进货点，织就检测过滤网，实现源头监管全覆盖

严把市场准入关。截至6月25日，全市工商系统共办理《食品流通许可证》2760个，现有证照齐全的食品流通经营主体共计15974户，规范食品生产经营主体7459户次。严查无证无照经营。共查处取缔无证无照经营384户，捣毁黑窝点3个，立案查处20户，案值6万元，罚没款6.5万元，没收销毁不合格食品1575.56 公斤。严格商品质量检测。抽样检验了杂粮、植物油、油炸小食品、奶粉等食品120个批次，快速检测食品127个品种2280个批次。

二、抓流通销售点，织就自律防护网，实现常态整治全覆盖

突出重点。共计开展重点食品、节日食品等集中专项整治15 次，出动执法人员9944人次，立案查处案件68件，没收销毁不合格食品3372.2公斤，为消费者挽回经济损失16.8万元。突出自律。全市从事食品经营的企业100%建立自律制度，全市建立“两项制度”的食品经营户覆盖面达95.3%。突出常态。全市建立监管台帐落实面达 96.37%。

三、抓盲弱空白点，织就监管责任网，实现农村监管全覆盖

责任“网格化”。 目前，七个区县辖区内均按照“谁监管、谁负责”的原则，层层签订了《食品安全责任书》，全面实现了网格化监管。整治“全面化”。以城乡结合部、农村集镇为重点，组织开展以消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的粮、油、肉、酱油、食醋、饮料、糕点、酒类、豆制品、奶制品及儿童食品、保健食品等为重点品种的农村食品市场专项执法检查。据不完全统计，农村食品安全专项整治以来，全市工商系统共计出动执法人员8939人次，检查农村食品经营主体19546户次，取缔无证照食品经营户252户，查处案件89件，为消费者挽回经济损失1.52万元，没收销毁不合格食品1840公斤。监管“延伸化”。全市工商系统共计聘请食品安全义务监管员235人，建立“所村挂钩”的食品安全申诉举报点269个。

四、抓预警示范点，织就宣传培训网，实现动态监控全覆盖

“造血式”教育。举办食品安全知识培训班16期，培训宣传11640人，发放各类食品安全宣传资料85100份，开展食品安全知识集中宣传  54场，书写宣传标语221幅，媒体宣传上稿158篇，在各类新闻媒体、电视台做宣传节目21期(次)，制作宣传光碟21张，现场受理消费者咨询178件。“引导式”创建。全市创建“食品经营示范店”578家，设立临界点食品专柜的65家。“典型式”预警。曝光典型案例18例，发布消费警示71期。 “实战式”演练。开展了“重大食品安全事故”应急处置实战演练3次。“动态式”检查。据不完全统计，上半年全市工商系统共计检查食品经营户33425户次，出动14630人次，立案查处案件234件，规范食品经营主体5689户，没收销毁不合格食品8000余公斤，为消费者挽回经济损失19.02万元。

五、抓联系协作点，织就信息监管网，实现过程监管全覆盖

整合信息资源。全市已建立投诉站、联络站1059个，信用分类监管稳步推进，建立起了食品安全和商品质量监管信息化网络体系，实现从市局到工商所三级纵向贯通和内部职能机构之间横向连接的网络资源共享。整合优势资源。4月6日至6月4日，市局对四县三区流通环节食品安全监管情况进行了深入暗访，明查暗访重点抽查了集贸市场、农村场镇、校园周边食品经营户等重点区域，暗访抽查了10个集贸市场内食品经营业主和6个乡镇内的超市和副食店合计138户。对暗访中存在的问题，各区县工商局已进行了全面的整改，并将整改处理情况上报了市局。开展交叉检查25次，自行开展督查暗访24次，暗访经营户1607户，发现并整改问题 245 户，问责31人。整合部门资源。各级工商部门与当地相关执法部门共计开展联合执法检查61次，检查企业、超市集贸市场、个体工商户等食品经营主体 4637户，对一件使用过期食品添加剂制作饮料的案件进行立案调查，没收销毁过期变质食品40公斤。